Javno snabdijevanje električnom energijom podrazumijeva pružanje univerzalne usluge snabdijevanja električnom energijom, standardnog kvaliteta po ekonomski opravdanim, lako i jasno uporedivim i transparentnim cijenama, svim kvalifikovanim kupcima električne energije iz kategorije domaćinstva, mala preduzeća i komercijalni kupci, a koji na tržištu nisu odabrali svog snabdjevača.
Javno snabdijevanje električnom energijom podrazumijeva pružanje javne usluge snabdijevanja električnom energijom, propisanog, odnosno ugovorenog kvaliteta, po razumnim, lako i jasno uporedivim, javnim i transparentnim cijenama, krajnjim kupcima električne energije iz kategorije domaćinstva, malim kupcima kao i krajnjim kupcima električne energije od posebnog društvenog značaja.
Kao dio obaveze pružanja javne usluge, elektroenergetski subjekti kojima je ta obaveza nametnuta u skladu s važećim propisima Federacije BiH dužni su pružati javnu uslugu snabdijevanja električnom energijom, pod uslovima propisanim Zakonom o električnoj energiji na području njihovog djelovanja, u skladu s Elektroenergetskom politikom Federacije.
EPBiH, kao imalac dozvole za snabdijevanje električnom energijom – Dozvola I reda, u skladu sa statusom i obavezama dodijeljenim Odlukom Vlade Federacije BiH o utvrđivanju pružaoca javne/univerzalne usluge i rezervnog snabdjevača ovlaštena je i obavezna obavljati djelatnost snabdijevanja električnom energijom u sistemu javne usluge svim krajnjim kupcima električne energije koji na to imaju pravo.
Isporuka električne energije u okviru javne usluge snabdijevanja električnom energijom vrši se po cijenama električne energije koje predlaže elektroenergetski subjekt ovlašten za pružanje javne usluge snabdijevanja električnom energijom, a na koje saglasnost daje FERK.
Odnosi između javnog snabdjevača i krajnjeg kupca električne energije koji ima pravo na snabdijevanje električnom energijom u sistemu javnog snabdijevanja regulišu se ugovorom o snabdijevanju električnom energijom.